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公开指南
呼和浩特市工商行政管理局政府信息公开指南(试行)
 
  
  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,为了更好地向社会公众提供政府信息公开服务,结合我市工商行政管理工作实际,我局编制了《呼和浩特市工商行政管理局政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得我局政府信息公开服务的社会公众,建议阅读《指南》。
  《指南》每年更新一次,社会公众可以在我局政务网站(http://www. hhhthd.gov.cn)上查阅《指南》,也可以到《指南》发放点领取。
  一、政府信息的分类
          我局向社会公开的政府信息分“主动公开信息”、“依申请公开信息”两部分。
  (一)主动公开
      主动公开信息分为四个类别:
  ——机构概况主要包括:本机关机构设置及主要职能情况;机构领导及分工情况;内设科室、下属单位及职能情况等内容。
  ——政策法规主要包括:相关法律法规;以本机关名义发布或者本机关作为主管部门与其他部门联合发布的规范性文件等内容。
  ——规划计划主要包括:本机关专项规划;工作计划;工作重点安排等内容。
  ——业务工作主要包括:本机关重点业务工作;行政许可、处罚、强制、征收事项及依据;审批项目、办事项目依据、流程、时限及提交材料、收费等情况;本机关专项统计报告等内容。
  1、公开范围
      呼和浩特市工商行政管理局主动向社会免费公开的信息范围参见《目录》。公民、法人和其他组织可以在呼和浩特市工商行政管理局网站(网址:http://www.hhhthd.gov.cn)上查阅《目录》,也可以到呼和浩特市工商局登记注册服务窗口咨询或使用电子触摸屏进行查阅。
  2、公开形式
      对于主动公开的政府信息,呼和浩特市工商行政管理局主要采取网上公开和在公共查阅点公开两种形式。网上公开的网站为呼和浩特市工商行政管理局网站(网址:http://www. hhhthd.gov.cn)。公共查阅地点:呼和浩特市工商局登记注册服务窗口(电子触摸屏)。
  本机关还将采取新闻发布会、报纸、电视和广播报道等辅助性的公开方式。
  3、公开时限
      呼和浩特市工商行政管理局政府信息产生后,市工商局将按政府信息公开的有关规定,对应予公开的信息尽量在第一时间内予以公开,最迟自信息产生后的20日内公开,本机关将根据信息的时效决定信息在网上留存的时间。
    (二)依申请公开
     公民、法人和其他组织需要了解呼和浩特市工商行政管理局主动公开以外的政府信息,可以向呼和浩特市工商行政管理局申请获取。呼和浩特市工商行政管理局依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
  申请受理机构:呼和浩特市工商行政管理局办公室
  咨询电话:0471-3266692、3266693
  传真号码:0471-3266666
  通信地址:呼和浩特市赛罕区丰州路与南二环交汇处东北角
  呼和浩特市工商局办公室
  邮政编码:010020
  咨询时间:周一至周五:上班时间,法定节假日除外。
  1、提出申请
  申请人向呼和浩特市工商行政管理局申请公开政府信息,应填写《呼和浩特市工商行政管理局政府信息公开申请表》(样本见附表,以下简称《申请表》)。《申请表》可以在受理机构处领取或自行复制,也可以在呼和浩特市工商行政管理局网站(http://www. hhhthd.gov.cn)上下载电子版。
  为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应详细、明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
  2、申请方式
  (1)网上申请。申请人可以在呼和浩特市工商行政管理局网站(网址:http://www. hhhthd.gov.cn)上填写电子版《申请表》;申请人填写《申请表》后通过网上发送即可(邮箱地址:hhhtgongshang@163.com)。
  (2)信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
  申请人按照前述两种方式提出申请的,经受理机构初步审定并通知,应于10日内向受理机构提供本人的身份证明或本组织的有关证明。以组织名义提出申请的,还应当出具书面授权委托书和法定代表人或主要负责人的身份证明。
  (3)当面申请。申请人可以到受理机构处,当场提出申请获取政府信息,并填写《申请表》;书写有困难的可以口头申请。
  呼和浩特市工商行政管理局不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
  申请人通过互联网、信函、电报、传真提出申请的,应当同时提供真实有效的联系方式。
  3、申请登记
  呼和浩特市工商行政管理局受理机构收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查。
  (1)对内容完整的申请:即时登记、编号。
  (2)对于要件不完备的申请:予以退回,要求申请人补正后再予以登记办理。
  4、分别办理
  能够当场答复的当场答复,不能当场答复的,则按如下方式分别办理:
  (1)申请获取的信息是属于呼和浩特市工商行政管理局可以公开的政府信息且没有主动公开的,由本机关受理机构负责协调,承办科室负责组织审查,经领导审批后直接答复申请人。
  (2)申请获取的信息是属于呼和浩特市工商行政管理局已经主动公开的信息,受理机构将中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。
  5、分类答复
  本机关受理机构在接到申请之日起15个工作日内,按下列情形制发政府信息公开决定书,并回复申请人:
  (1)属于可以公开的政府信息,告知申请人获得信息的时间、场所和方式。
  (2)属于可以部分公开的政府信息,告知申请人获得信息的时间、场所和方式,同时告知申请人部分不公开的理由以及行政救济渠道。
  (3)属于不予公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由以及行政救济渠道。
  (4)属于不是本机关掌握的政府信息,及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的,告知申请人联系方式。
  (5)申请公开的政府信息不存在的,告知申请人实际情况。
  如需延长答复期限的,经主管领导同意并告知申请人,延长答复期限最长不超过15个工作日。
  申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本机关将征求第三方的意见,征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
  受理机构根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。
  6、收费项目和收费标准
  依申请提供的政府信息,可以收取检索、复制、邮寄等成本费,收取检索、复制、邮寄等成本费用按国家规定的标准执行。
  申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请,政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。
  二、政府信息的编排体系
  我局发布的“主动公开信息”包括索引号、信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构、发布日期等7项内容。
  我局依公民、法人、其他组织的申请提供的“依申请公开信息”按照我局掌握该信息的实际状态提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
  三、监督方式和程序
  公民、法人和其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
  公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
   
  为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,更好地提供政府信息公开服务,国家工商行政管理总局编制了《国家工商行政管理总局政府信息公开指南》》(以下简称《指南》)。需要获得国家工商行政管理总局政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。 
  一、主动公开 
  (一)公开范围 
  本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《国家工商行政管理总局政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关的门户网站上查阅《目录》,也可以到指定地点查阅。 
  (二)公开形式 
  对于主动公开信息,本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种公开形式。网上公开,请登陆国家工商行政管理总局网站(www.saic.gov.cn)。指定地点为:国家工商行政管理总局商标注册大厅。办公时间为8:30-11:30,13:30-16:00(节假日除外)。 
  本机关还将采用新闻发布会以及报刊、广播、电视等其它辅助性的公开方式。 
  (三)公开时限 
  本机关各类政府信息形成或变更后,将尽量在第一时间内予以公开,最晚自信息形成或变更后的20日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。 
  二、依申请公开 
  公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。 
  (一)公开范围 
  公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息。 
  申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,本机关不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。 
  (二)受理机构 
  本机关受理政府信息公开申请的机构为国家工商行政管理总局办公厅,联系电话:88650137,传真号码:88650137,通信地址:北京市西城区三里河东路8号,邮政编码:100820,电子邮箱地址:zfxxgk@saic.gov.cn。 
  (三)提出申请 
  向本机关提出政府信息公开申请的,应当填写《国家工商行政管理总局政府信息公开申请表》(见附件)。《申请表》复制有效,可以在指定地点领取,也可以在国家工商行政管理总局网站上下载。 
  1.通过互联网提出申请。申请人可以在国家工商行政管理总局网站上直接填写《国家工商行政管理总局政府信息公开申请表》并确认发送。申请信息到达网站服务器的时间为申请时间。 
  2.信函、电报、传真申请。申请人通过挂号信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。信函、电报、传真到达申请受理机构的时间为申请时间。 
  3.当面申请。申请人可以到国家工商行政管理总局政府信息公开指定地点,当场提出申请。填写申请表确有困难的,申请人可以口头提出,由工作人员代为填写。 
  申请人申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。 
  为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。 
  本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。 
  (四)申请处理 
  本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,并一次性全部告知错漏事项,要求申请人补正。 
  申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。 
  本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。 
  三、监督和保障 
  (一)公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向国家工商行政管理总局办公厅和驻总局监察局举报。 
  国家工商行政管理总局办公厅联系电话:88650137,传真号码:88650137,通信地址:北京市西城区三里河东路8号,邮政编码:100820。 
  驻总局监察局联系电话:88651408,传真号码:68046823,通信地址:北京市西城区三里河东路8号,邮政编码:100820。 
  (二)公民、法人或者其他组织认为本行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
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